共建“一带一路”民生项目增进民生福祉 [2022-12-06]

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主题特点：

发改委称，实施成品油价格改革一年来，成品油价格改革平稳实施，成效显著，建立起既反映国际市场石油价格变化和企业生产成本，又考虑国内市场供求关系

分户控制、分户计量对节能的效果是显而易见的，据统计，用户至少可以节约２５％以上的用热量，但实际操作中有许多具体情况。２００５年，八部委再次联合发布《关于进一步推进城镇供热体制改革的意见》，要求稳步推行按用热量计量收费制度，促进供、用热双方节能。



我市供暖相关部门一位不愿透露姓名的人士如是说。这是一个多么大的能源浪费。另外，楼房之间、南北房之间、内部房间和外部房间的室温与耗热量也存在着差异。而用热却恰恰相反，用户没有选择用热的权力，只能被动接受，按面积计算热费，就像吃大锅饭一样，根本无法反映供热质量的好坏。但同住在一个小区别墅内的杨先生就和高女士不同了。

按面积收取供热费的公共建筑，能耗浪费更为严重，尤其是办公楼、学校等，下班、放学、双休日和节假日，室内无人，也照样供热。同样的面积，位于顶房与位于中间房的房间要保持同样的室温，耗热量相差３０％。要组织政府、科研部门对气候变化及其影响开展系统研究，并在此基础上制定国家应对气候变化中长期战略及其实施计划，建立健全有关气候变化的法律法规。

中国的文化还强调个人权利与社会责任的统一，在保障和发展个人权益及自由的同时，也要保障和发展群体权益。又比如，通过开展计划生育和人口管理等社会行动，不仅有效减少碳排放，而且广泛实践并弘扬个人权益与集体权益相统一的理念。因此，解决气候变化问题，必须运用系统的方法，从5个子系统及其相互作用方面去全面观察、研究、管理和应对，只有这样才能为解决气候变化问题找出一条创新之路，从根本上解决人与自然之间的失衡问题。要充分尊重世界各国尤其是发展中国家的发展权。

在谈到政治这个子系统时，赵白鸽说，首先各国政府必须对解决气候变化问题予以高度重视，明确提出并认真实践自己的承诺。这个大系统主要由政治、经济、社会、文化、生态等5个子系统组成，每个子系统内部又有一系列环环相扣的重点内容，而5个子系统之间也有着巨大的关联性，并且不断相互影响。



广泛开展江河湖泊、地下水及其他各种水资源保护。努力挽救濒临灭绝的物种，以保护生态多样性。在谈到社会这个子系统时，赵白鸽说，应充分考察评估气候变化对人类社会发展所造成的影响，增强忧患意识。在谈到生态这个子系统时，赵白鸽说，气候变化与地球生态两者相互影响、相互作用，解决这一问题应该从两大方面着手：一是大力发展生态经济，二是全力保护生态环境。

赵白鸽说，应对气候变化的上述5个子系统之间，也存在着互联互动关系。要广泛进行社会动员，充分发挥各类社团和群众组织在应对气候变化中的作用。在谈到经济这个子系统时，赵白鸽说，没有经济实力的支撑，解决气候变化问题就是无源之水、无本之木。通过发展生态经济，可以使越来越多的民众理解人与自然和谐相处的道理，并从中尝到甜头，这又会反过来促使天人合一的价值观得到进一步传播。

要建立健全医疗卫生、义务教育、社会保障等公共服务体系。此外，还大力促进循环经济，提高资源使用率，并推出大量绿色环保产品。



要以人为本、以家庭为基础、以社区为重点，逐步改变大众消费习惯，形成低碳消费模式。为了保护生态，中国政府积极推行退耕还林、退耕还草政策，同时发动全民植树造林，扩大森林覆盖率，从而提高了森林吸收并储存二氧化碳的水平。

要实现社会性别主流化。长期以来，西方发达国家往往过度强调个人权利，而忽视集体责任，过度强调个人自由空间，而忽略应该受到的社会制约，倘若用这种价值观去应对气候变化，那就很难从根本上解决问题。要体现公平、公正的原则，强调世界不同地区、不同国家、不同人种和不同性别的人都有参与应对气候变化的同等权利。专访中国国家计生委副主任赵白鸽--走出应对气候变化新路子正在哥本哈根参加联合国气候变化大会的中国国家人口和计划生育委员会副主任赵白鸽日前在接受新华社记者专访时表示，应对气候变化，需要创新思维方式，走出一条系统考察、统筹兼顾、综合治理的新路子，从政治、经济、社会、文化、生态等5个方面全面出击，重点突破，协调发展，形成应对气候变化的系统框架，从而推动人与自然的和谐与可持续发展北京只能采取节水措施，抑制需求量过快增长。北京居民水价调整本周三即将召开听证会，围绕怎样看待这次水价调整，北京如何合理利用水资源，未来水价调整的方向等问题，记者昨天采访了三位分别从事水利规划和资源价格研究的专家。

张彤表示，这次配套措施很全面，对低保人员给与直补，不能让水价调整过大地影响这部分群体的生活，提得很具体。北京市价格协会秘书长赵鹤冲表示。

这次水价调整是很有必要的。资源量减少，需求量增加。

对于北京市水价调整配套措施，得到专家的一致肯定。中国人民大学公共管理学院教授、中国价格协会常务理事许光建表示。

同时发挥价格杠杆作用，减少清水资源的使用，加强对水资源的开发和保护。北京市水利规划设计研究院总工、副院长张彤对记者表示。许光建认为，建立专项资金，全部用于节水，让百姓明白，政府并不是让企业赚钱而涨价，而是对水资源进行保护，这是一个亮点。降雨少使北京缺水成常态北京的水资源非常紧张，缺水问题由过去短时间偶尔出现已经变成常态。

水调价是促节约有效方法这次调整的一大特点，只调整了水资源费和污水处理费，并没有调整自来水生产环节费用，说明政府并不是要补贴企业的亏损。许光建表示，通过水价调整是最根本的选择，也是最有效的方法。

北京市一定要注重发挥市场价格在水需求调节和水资源配置中的基础性作用。调整本身说明政府要解决好水资源合理配置，鼓励再生水使用。

赵鹤冲表示，通过价格杠杆降低居民用水量，从需求侧来看，对节约用水是很好的办法。对于政府来说，如果不提高水资源费，通过财政支出也能进行补贴，可消费者和用户就不会深切感受到目前水资源的稀缺性

许光建认为，建立专项资金，全部用于节水，让百姓明白，政府并不是让企业赚钱而涨价，而是对水资源进行保护，这是一个亮点。北京居民水价调整本周三即将召开听证会，围绕怎样看待这次水价调整，北京如何合理利用水资源，未来水价调整的方向等问题，记者昨天采访了三位分别从事水利规划和资源价格研究的专家。资源量减少，需求量增加。赵鹤冲表示，通过价格杠杆降低居民用水量，从需求侧来看，对节约用水是很好的办法。

对于政府来说，如果不提高水资源费，通过财政支出也能进行补贴，可消费者和用户就不会深切感受到目前水资源的稀缺性。张彤表示，这次配套措施很全面，对低保人员给与直补，不能让水价调整过大地影响这部分群体的生活，提得很具体。

对于北京市水价调整配套措施，得到专家的一致肯定。这次水价调整是很有必要的。

北京市水利规划设计研究院总工、副院长张彤对记者表示。北京市一定要注重发挥市场价格在水需求调节和水资源配置中的基础性作用。